Плановая замена паспорта на новый производится по достижении возраста 20 и 45 лет. Законодательство предусматривает и другие основания для смены документа. Как поменять паспорт, сколько это стоит, каковы сроки, в каких случаях нельзя подать заявление через "Госуслуги" или МФЦ, какие нужны документы, размер госпошлины, время изготовления — в материале РИА Новости.

С 1 января 2026 года гражданин России может добровольно и бесплатно поставить в паспорте новую отметку — идентификатор из Единого федерального информационного регистра населения (ИД ЕРН). Изменение закреплено приказом ФНС России от 23 октября 2025 г. N ЕД-7-14/920@.

Менять паспорт специально для проставления новой отметки не нужно: если в паспорте уже есть штамп с ИНН, он продолжит действовать. Когда происходит плановая замена и в каких случаях паспорт нужно обязательно обновить — рассмотрим далее.

Замена паспорта

При достижении 14-летнего возраста каждый гражданин России получает паспорт — главный документ, удостоверяющий личность. Он подлежит обязательной замене при достижении лицом 20 и 45 лет в силу возрастных изменений внешности, а также по ряду других причин — от утери, кражи или порчи до смены личных данных или изменения ФИО.

Замена документа производится Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальными органами по месту жительства, пребывания граждан или по месту обращения).

6 января 2024 года вступило в силу постановление Правительства РФ, в котором утверждены новые положение о паспорте, образец его бланка и описание. Менять паспорта не нужно, старые бланки будут выдаваться до их израсходования. Список сведений о личности гражданина, которые вносятся в паспорт, не изменился, но появился и ряд нововведений:

• появился пункт о паспорте, оформленном в виде документа, содержащего электронный носитель информации;
• указан полный перечень оснований для отказа в приеме заявлений о выдаче (замене) паспорта;
• предусмотрена выдача временного удостоверения на период оформления паспорта (ранее оно выдавалось по просьбе гражданина);
• регламентирован порядок изъятия недействительного паспорта;
• установлены правила ведения учета паспортов и их бланков.

Норма о изготовлении к бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе РФ, вкладышей, имеющих изображение государственного герба республики и предусматривающих внесение на государственном языке этой республики сведений о личности гражданина, в новый документ не включена.

В каких случаях меняют паспорт

Российское законодательство четко определяет перечень оснований для замены паспорта гражданина РФ. Одни из них — обязательные, другие связаны с особыми обстоятельствами. Важно понимать разницу, потому что от этого зависит срок подачи заявления и размер госпошлины.

Обязательные случаи замены

Гражданин обязан заменить паспорт РФ в случаях, если:

• исполнилось 20 или 45 лет (плановая замена в связи с возрастными изменениями внешности);
• паспорт утерян или похищен;
• документ пришел в негодность — стал ветхим или испорченным;
• в документе обнаружены неточности или ошибки;
• существенно изменилась внешность гражданина.

"Если гражданину РФ исполнилось 20 или 45 лет, произошли изменения ФИО или сведений о месте рождения, то он должен в течение 90 дней обратиться с заявлением об обмене паспорта", — поясняет Наталья Расторгуева, эксперт по миграционному законодательству компании СКБ Контур.

При порче, обнаружении ошибок или изменении внешности срок сокращается до 30 дней.

Особые случаи и ошибки в документе

По словам адвоката МКА "Корпорация адвокатов Москвы" Евгении Филипповой, помимо стандартных оснований, закон предусматривает ряд ситуаций, при которых замена паспорта также обязательна:

• Смена фамилии, имени или отчества — самая частая причина. Например, после вступления в брак и взятии фамилии супруга, при разводе и возвращении добрачной фамилии, а также при добровольном изменении имени.
• Изменение даты или места рождения, если в документ изначально внесены ошибочные сведения. Отдельно закон предусматривает возможность смены этих данных для участников программы защиты свидетелей. В остальных ситуациях необходимо обращаться в суд.
• Существенные изменения внешности. "Закон не дает четких критериев "существенности", но к таким случаям относят последствия перенесенных заболеваний, травм или медицинских вмешательств (например, пластических операций). Гражданин сам принимает решение о замене паспорта, к заявлению нужно приложить медицинские документы: выписки из истории болезни, справки от врача", — объясняет Евгения Филиппова.
• Порча или износ паспорта.
• Утеря или кража.

Паспорт признается испорченным и подлежит обязательной замене если:

• повреждена ламинация, страницы порваны или выцвели;
• записи стали нечитаемыми — из-за воды, химических веществ или огня;
• в документе появились посторонние отметки, рисунки или записи, не предусмотренные законодательством;
• не осталось места для обязательных штампов.

Как поясняет Евгения Филиппова, если пятно или размытие не позволяют прочитать имя, штамп о регистрации или другие данные — это уже самостоятельное основание для замены документа.

Показательный пример из практики: если ребенок нарисовал что-то в паспорте или владелец поставил посторонний штамп — документ считается испорченным и подлежит замене. В этом случае применяется еще и административная ответственность за умышленную порчу.

Важно! При утере или краже паспорта сначала следует обратиться в полицию с заявлением. В зависимости от обстоятельств может быть возбуждено уголовное дело (при хищении) или административное (при утере по невнимательности). После этого можно подавать заявление на выдачу нового документа.

Как поменять паспорт

Порядок выдачи (замены) паспортов установлен в п. п. 1 — 4 ч. 8 ст. 9 Закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ; п. 22 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267. Общий план действий выглядит так: сначала делается фотография, затем оплачивается госпошлина, после чего подается заявление с пакетом документов. Разберем каждый шаг подробно.

Оплата госпошлины

Перед подачей заявления на замену паспорта нужно оплатить госпошлину. Ее размер составляет 300 или 1500 рублей в зависимости от причины замены документа.

"Например, в случае утери, повреждения или кражи паспорта, размер госпошлины составит 1500 рублей. Исключением являются ситуации, когда паспорт был утерян в результате природных катаклизмов или пожара. Для этого и всех остальных случаев пошлина составит 300 рублей", — поясняет юрист Артем Ананьев.

Оплатить госпошлину можно в отделениях МФЦ или МВД, через мобильный кабинет банка, на почте либо через "Госуслуги". Квитанция об оплате действительна 90 дней.

От уплаты пошлины освобождены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Плата также не взимается с граждан, если утеря паспорта произошла в результате чрезвычайной ситуации.

Требования к фотографии

К фотографиям предъявляются определенные требования:

• они могут быть цветные или черно-белые;
• изображение лица анфас без головного убора (по религиозным убеждениям возможно использование убора, не скрывающего овал лица);
• гражданам, которым постоянно нужны очки, следует фотографироваться в них, но оправа не должна закрывать глаза;
• запрещены снимки в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, в служебной форме.

Для получения нового паспорта необходимо подготовить три фото размером 35 × 45 мм — одна пойдет на временное удостоверение личности.

"Удостоверение является частичной заменой старому паспорту — им можно воспользоваться, например, при покупке билетов на поезд", — говорит Артем Ананьев

Подача заявления

Заявление на замену паспорта заполняется по установленной форме. К нему следует приложить квитанцию об оплате госпошлины и пакет документов: Подать заявление на замену паспорта можно в МФЦ, на портале госуслуг или в миграционном отделении МВД. Причем в случае обнаружения ошибок в записях паспорта и получения его взамен признанного органами предварительного расследования вещественным доказательством по уголовному делу обращаться необходимо только в МВД.

Срок изготовления паспорта составляет 5 рабочих дней. Этот срок одинаков для всех — независимо от того, подавали ли документы по месту регистрации или временного пребывания.

Документы для разных категорий

Для замены паспорта понадобятся следующие документы:

• прежний паспорт (при наличии);
• свидетельство о перемене ФИО;
• тир фото 35 х 45 мм;
• свидетельства о заключении/расторжении брака. Если союз не первый, то нужно взять документы по каждому браку;
• свидетельства о рождении (свое и детей до 14 лет);
• данные загранпаспорта (при наличии);
• для мужчин - документы из военкомата.

В зависимости от ситуации потребуются дополнительные документы — ниже приведены примеры для разных категорий граждан.

По словам Натальи Расторгуевой, в зависимости от причины замены паспорта могут потребоваться дополнительные документы. Если есть документы, которые выданы компетентными органами иностранных государств (например, свидетельство о браке), то они должны быть переведены на русский язык и легализованы либо на них должен стоять апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами. Правильность их перевода должна быть заверена нотариально.

Если паспорт был утерян или похищен, то необходимо написать подробное заявление, в котором указать, где, когда и при каких обстоятельствах это произошло. При смене ФИО следует приложить к заявлению и документы, подтверждающие данный факт. При существенном изменении внешности нужно сдать имеющийся паспорт и предоставить новые фото. Если в паспорте есть ошибки в сведениях, то требуется приложить документ с верными данными.

Куда обращаться

Подать заявление можно тремя способами

• В МФЦ ("Мои документы"): сотрудник примет все документы, выдаст расписку с датой готовности и передаст бумаги в МВД (на это отводится до трех календарных дней). Забрать готовый паспорт можно там же.
• Через портал Госуслуги при наличии подтвержденной учетной записи.
• Обратиться напрямую в территориальное подразделение МВД. Прием, как правило, ведется по предварительной записи через Госуслуги или региональные порталы.

При подаче заявления через Госуслуги:

• Авторизуйтесь в личном кабинете.
• В разделе "Услуги" выберите "Паспорт гражданина РФ", затем — "Замена паспорта гражданина РФ".
• Выберите подходящую причину: достижение 20-ти или 45-летнего возраста, непригодность паспорта, изменение внешности и т.д.
• Изучите информацию о порядке предоставления услуги, размере госпошлины и др., нажмите на кнопку "Получить услугу".
• Проверьте указанные личные данные. При необходимости отредактируйте их или перейдите в следующий раздел, нажав на кнопку "Верно".
• Подтвердите свой номер телефона.
• Ответьте на вопрос опросника, указав место для предоставления оригиналов документов и получения паспорта.
• Загрузите фотографии.
• Укажите тип обращения.
• Нажмите на кнопку "Подать заявление".

Наталья Расторгуева уточняет, что обратиться за государственной услугой можно по месту фактического нахождения, даже если нет временной регистрации.

Выезд на дом и особые ситуации

По словам Валентина Лупу, юриста Европейской Юридической Службы, правила предусматривают возможность выхода (выезда) сотрудника на дом для принятия документов и выдачи паспорта, если гражданин по состоянию здоровья не может представить документы лично.

Для этого нужно:

• обратиться с заявлением в подразделение МВД по месту жительства;
• предоставить заключение врача или справку.

Услуга полностью бесплатна. Готовый паспорт в этом случае также доставляется на дом.

Если паспорт утерян в другом городе, можно оформить временное удостоверение сроком до 10 дней для возвращения и оформления постоянного документа. По прибытии следует незамедлительно обратиться в ближайшее подразделение МВД или МФЦ.

Какие отметки проставляют в новом паспорте

В новом паспорте проставляются обязательные и добровольные отметки. Если вы хотите получить дополнительные штампы, подготовьте нужные свидетельства заранее. Наталья Расторгуева подчеркивает, что добровольные отметки не влияют на действительность паспорта — их отсутствие не является нарушением.

Подробный перечень отметок

По словам Евгении Филипповой, обязательных отметок в паспорте всего две: о регистрации по месту жительства и о воинском учете (для военнообязанных граждан). Все остальные штампы проставляются исключительно по желанию гражданина.

Если в паспорте уже стоит штамп с ИНН, никаких действий предпринимать не нужно — он сохраняет свою силу. Новые правила касаются только новых отметок.

Отказ в замене паспорта

Сотрудники МВД могут отказать в приеме заявления или в замене паспорта, если для этого есть законные основания.

Причины отказа

Основными причинами отказа в приеме заявления могут быть:

• неправильно заполненное заявление;
• неполный пакет документов;
• плохое качество фотографий;
• несоответствие сведений;
• представление поддельных или подложных документов;
• несоответствие данных владельца сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя при электронной подаче заявления.

Если заявление о замене паспорта принято, то отказать в замене и выдаче документа могут по следующим основаниям:

• отсутствие гражданства Российской Федерации;
• представление недостоверных сведений или документов;
• при невозможности установления личности заявителя;
• неуплата государственной пошлины;
• отсутствие в поступившем из МФЦ пакете необходимых документов;
• неявка гражданина на прием по истечении 30 календарных дней со дня приглашения при подаче заявления через сайт госуслуг.

После отказа гражданин имеет право подать новое заявление о замене паспорта любым удобным ему способом.

Что делать после замены паспорта

"После замены паспорта, если гражданин не изменял ФИО, никакие другие документы заменять не требуется. Достаточно уведомить банки, в которых открыты счета или взяты кредиты", — говорит Артем Ананьев.

Наталья Расторгуева дополняет, что после замены паспорта необходимо сообщить работодателю о новом документе, чтобы он своевременно внес изменения во все отчеты.

Если вместе с паспортом изменились ФИО, придется заменить и другие документы.

Замена документов после смены ФИО

После изменения фамилии, имени или отчества следует обновить не только паспорт, но и следующие документы:

• загранпаспорт — через МВД, МФЦ или госуслуги;
• СНИЛС — через отделение Социального фонда России, госуслуги или МФЦ;
• полис обязательного медицинского страхования (ОМС) — через страховую компанию или МФЦ;
• водительское удостоверение — через МФЦ, ГИБДД или Госуслуги;
• разрешение на оружие (при наличии) — через МВД;
• банковские карты и документы по кредитам — через банки;
• ЭЦП — в ФНС.

При себе необходимо иметь свидетельство о перемене ФИО или его нотариально заверенную копию — оно подтвердит законность смены данных.

Советы экспертов

Юристы и специалисты по миграционному законодательству утверждают: главная ошибка граждан при замене паспорта — промедление. Просроченный паспорт влечет административную ответственность. Ниже — практические рекомендации, которые помогут избежать лишних проблем.

Штрафы за нарушение сроков

Валентин Лупу рекомендует следить за сроками обращения для замены паспорта, поскольку за нарушение сроков подачи документов, а именно за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному паспорту ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере от двух до трех тысяч рублей, а для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от трех до пяти тысяч рублей.

Артем Ананьев предупреждает, что за умышленные уничтожение или порчу паспорта, либо его утрату вследствие небрежного хранения, предусмотрена административная ответственность по ст.19.16 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Временные удостоверения и цифровой паспорт

На период оформления нового паспорта гражданин по желанию может получить временное удостоверение личности. Как объясняет Евгения Филиппова, оно выдается при личном обращении в подразделение МВД, бесплатно и без дополнительных заявлений — достаточно одного фото 35 × 45 мм. Когда новый паспорт будет готов, временное удостоверение необходимо сдать.

Важно! Временное удостоверение — частичная замена паспорту. По нему можно купить билеты на поезд, совершить некоторые банковские операции. Однако для выезда за рубеж оно не подходит: документ действует исключительно на территории России.

Также можно оформить цифровой паспорт вместе со стандартной бумажной версией документа. Это электронная версия документа, удостоверяющего личность, который формируется в приложении Госуслуги в виде QR-кода с фотографией и основными данными. Правила и этапы его внедрения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2025 № 1443.

Важно! Код динамический: он обновляется каждые несколько минут, поэтому скриншот "на потом" не получится.

При сканировании QR-кода проверяющему отображается только та информация, которая необходима в конкретной ситуации: например, кассир в кино увидит лишь фото и подтверждение возраста, без серии и номера паспорта. Использование цифрового паспорта — добровольное, бумажный документ сохраняет полную силу.

С 30 сентября 2025 года цифровой паспорт принимается при обслуживании в МФЦ, 29 декабря 2025 года — в банках (если клиент ранее был идентифицирован), с 27 февраля 2026 года — в частных клиниках (если пациент уже состоит в их базе). Также QR-код можно использовать для подтверждения личности на входе в здание с пропускной системой, при посещении кинотеатров и мероприятий с возрастными ограничениями, получении почтовых отправлений, подтверждении возраста при покупке алкоголя или табака.

"Цифровой паспорт не заменяет бумажный оригинал в ряде ситуаций: открытие счета в банке впервые, нотариальные действия, сделки с недвижимостью, оформление наследства, трудоустройство, получение загранпаспорта и выезд за границу. В этих случаях требуется бумажный документ", — дополняет Евгения Филиппова.

Изменения в 2026 году

С 1 января 2026 года в России вступил в силу приказ ФНС от 23.10.2025 № ЕД-7-14/920@, который внес изменения в правила проставления добровольных отметок в паспорте.

Теперь, по желанию гражданина, в паспорте может появиться отметка ИД ЕРН. Это уникальный цифровой код, который присваивается каждому гражданину Российской Федерации при внесении его данных в единый регистр сведений о населении (ЕРН). Эта отметка заменяет ранее использовавшийся ИНН, объединяя в себе всю ключевую информацию о человеке: ФИО, дату и место рождения, СНИЛС, полис ОМС и др. При плановой замене паспорта ИД ЕРН будет находиться на 18-й или 19-й странице в виде штампа налогового органа, который "привяжет" новый документ к реестру.

Кроме того, теперь можно внести в паспорт:

• информацию о действующих загранпаспортах (для этого нужно обратиться в МВД или МФЦ);
• группу крови и резус-фактор (обратиться в медицинскую организацию);
• информацию о ранее выданных внутренних паспортах;
• штампы о регистрации и расторжении брака (если ранее их не было в документе);
• информация о детях младше 14-ти лет.

Также в 2026 году продолжается внедрение цифровых паспортов. С 27 февраля начался четвертый этап реализации проекта. Теперь разрешено размещать биометрические данные в системе ЕСИА и загружать фото напрямую в мобильное приложение Госуслуги.